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打印 “即使實際收入與內地比沒優勢，但如果孩子能在城里獲得較好的受教育環境，不少農民工還是會留在沿海地區打工的。”上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝認為，應對“用工荒”，政府部門應積極作為，營造好“留人的軟環境”。
首先，應用“服務優勢”對沖“工資劣勢”。來自河南新鄉的孫雪蘋從鄭州一家機械技術學院畢業后，到昆山一家數控車床企業工作，主要負責產品檢驗，月收入為稅后1500元左右。她說，雖然在昆山打工的收入和在家鄉差不多，但昆山的機會更多一些，“我現在做品質檢測，就要熟悉各種量具，有些器具在老家的企業根本接觸不到”。
上海寶山區外地勞動力管理所于去年9月針對1200多名進城農民工進行調查。調查顯示，75．9％的來滬求職人員在35歲以下；在所有被訪者中，79．8％的人關注崗位發展前景；有57％的人要求企業提供培訓，36．3％的人要求政府提供培訓。
郁鴻勝認為，政府不應直接用資金補貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業，而應更多地從提升“軟環境”入手，加快醫療、教育、培訓等公共資源覆蓋農民工群體，這實際上就是在提升企業的吸引力。沿海地區的公共資源優勢比較明顯，對關注發展的年輕農民工更有吸引力。
其次，打破農民工求職的“信息壁壘”。上海藍云保潔有限公司行政人事部部長李影告訴記者，招聘中常發現“有活沒人干”與“有人沒活干”同時存在的情況。公司跑遍街道、社區、職介機構等四下招人，而不少農民工卻因找不到工作而犯愁。記者采訪發現，很多求職者對政府公共職介機構的地址、聯系電話等信息一無所知；一些專為農民工設置的政府職介機構以及相關招聘會則常常由于“知名度不夠”等原因而顯得人氣不足。
上海今年已關注并嘗試消除這種“信息壁壘”。比如，上海市、區勞動保障部門首次在上海火車站北廣場顯著位置設置兩個大型LED燈箱廣告牌和6個燈箱廣告位，展示全市4個“來滬人員就業服務中心”的詳細地址、聯系電話以及“12333”就業咨詢熱線電話，讓農民工兄弟一出站便能看到。寶山區勞動保障部門研發出“來滬人員就業管理信息系統”，通過短信群發的形式將企業崗位需求、招聘會安排等信息“點對點”地送到求職者的手機上，受到好評。
有關部門應進一步加強勞動就業部門的服務意識、服務能力，“走出辦公大樓”，深入企業、農民工居住區等基層一線，掌握一手的就業市場信息；同時，應該創新手段，提高就業信息傳播的到達率和有效性，讓勞動力供需雙方充分“對接”。
再次，應利用“用工荒”機遇助推產業升級。上述寶山區外地勞動力管理所的調查顯示，來滬務工人員中大專及以上的人員已占13．1％，且有不少人員擁有較高等級的技能證書。該機構負責人說，沿海地區對高技能人才的吸引力還是很突出的。歷年的跟蹤調查顯示，近年來，來滬求職人員的素質有明顯提高，且其從業志趣和崗位選擇也在變化，一些條件較好的“高素質農民工”更趨向于在勞動條件好、人力資源回報率高的行業工作，有向高端產業、高端崗位發展的動向，體現出該群體體面勞動的訴求。
專家建議，相關區域應進一步大力扶持、發展高技術含量的第二產業及新興的第三產業，合理吸納、引導外來求職人員，適當滿足其擇崗擇業要求。在應對“流出”部分勞動力的過程中，應吸引更多高素質、高技能勞動力“流入”。（國際商報 葉鋒 黃安琪）
