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打印―― 從上海11.15大火所想到的
浙江德興船舶工業有限公司 傅智業
上海一幢28層的高樓在11月15日下午2時多發生了一場火災，活生生的生命死了58人， 尚有38人失蹤和幾十人受傷。多少親人為此悲傷，多少朋友為此痛惜。發生事故的原因卻是如此簡單，施工單位進行了層層轉包，不合格的焊工在焊接作業時，飛濺的火星點燃了易燃的尼龍網和塑料制品，瞬間形成了熊熊大火。層層轉包，使用不合格工人，這是工程作業中大忌。如此明顯的違法違規的事情，施工單位也敢蠻干，看來經濟利益都把技術人員、管理人員的良心熏黑了。但是反過來想這也是習以為常。在我們船舶行業中，有許多新辦的船廠或不規范的船廠不也是這樣嗎？！在船舶行業中時時有聽到××船廠氣體爆炸死了3人，叉車翻車死了2人等等，究其原因無非一是層層轉包，二是用不合格工人作業。這兩個原因其實是相互關聯的，關鍵是不合格工人從事危險的作業，猶如自殺和殺人。例如岱山有一家船舶企業向市屬船廠購買舊的起重設備，用外包工程隊拆裝，工程隊為了省錢使用無資質的民工進行作業，結果吊臂倒下死了三人。
前幾年世界海運市場紅火，船廠造船的生意好得不得了，許多有錢的老板紛紛進入這一行業，舟山有優越的岸線和海域條件，更是如此。許多新建的船廠，為了快速建成合格的船廠，都尋找了有資質的單位進行設計和建造，但是一計算投資成本太大。為了節約成本只能請小的設計單位，對工程進行拆分設計。由于業主單位造價壓得很低，有資質的單位派自己工程隊去施工，說不定要虧，所以他們收取了一部分管理費后轉包給資質更低的工程隊，層層轉包，最后來現場作業都是一些無技術水平、無安全意識的工人。例如在××船廠，有許多施工隊在工地作業，在進行例行安全檢查時，發現在辦公宿舍樓裝修作業的工程隊有許多赤膊穿人字拖鞋的工人在作業，當公司的管理人員向他指出作業時要穿工作服和安全鞋時，他還振振有詞的說：“我們沒有錢買衣服、鞋子，要么你們買給我。”一位參與安全檢查的監理人員輕輕地說，他們是馬路邊上站著等工的民工，跟他們講不清道理的。在工地進行土建作業的人員不戴安全帽習以為常，管管他們有時戴上，有時根本不聽你，因為他們是當地的農民，老子是這里的主人，我怕誰啊！這是施工單位層層轉包帶來的惡象。
至于船廠使用不合格的工人，從事技術性危險性作業，前幾年造船業紅火，技術工人少，更是比比皆是。許多施工隊在船廠投標接業務時，用的證書都齊全，中標進廠作業時，工人的有效證書都對不上號。往往是有證無人，有人無證，許多不合格的操作人員，肆無忌憚地在公司進行違章操作。這種安全管理的做法，不出大事真是不幸中的萬幸了。
更有甚者，外包工程隊可能有某種特殊的背景，未經船廠的相應管理部門審核，直接進入現場作業，這些人身份不明，健康狀況不清，是否是進行了人身安全保險，是什么工種，等級如何，一概不明。這種違規違法的做法實在太危險了。有些人出于好心，為了照顧自己的親朋好友的工作，做了一些“好事”，這也難免，但越過了必要的審查把關程序，把不合格的人安排在技術性、危險性的崗位，這不是關心他、照顧他、而是害他害別人，也在害公司。以“上海11.15”火災為例，出了這么大的事故，不合格的電焊工不死也要坐牢，公司的法人也逃不出坐牢的命運，公司也垮了，別人死傷一百多人，多少家庭都被害了，財產損失更是不計其數。
筆者在20多年當舟山市交通培訓中心主任，經常對船員進行《船員基本操作技能》培訓（俗稱“四子證”培訓）。有一次，市級機關的一位干部（也是我學員）陪同一位船員來報名“四子證”培訓。報名后，他講是否可以不參加培訓學習，到時給一本證書，他是××領導的親戚，擔心參加學習影響撐船收入。我說這不行，“四子證”培訓是教你遇災時自救能力，你是跟自然打交道，大自然不講權利和關系，你是領導的親戚并不見得可以被火多燒一分鐘，被海水多浸一分鐘。后來他在撐船中碰到了火災，他用學到的知識把火拍滅了，這樣救了自己，救了別人，也救了公司。
從“上海11.15火災”來看，電焊工在動火前必須要前后左右的觀察作業環境，是否有易燃的物體，有的話必須采取隔離等安全措施，連這一點最起碼的焊接作業安全要點也不懂的焊工，我估計也根本不是一個焊工，不管三七二十一，一進入工地就蠻干。釀成大禍的又是上海鬧市區，可見使用不合格工人的痛癥是多么之重。作為舟山的許多船舶修造企業要從“上海11.15火災”中吸取教訓，必須限制層層轉包工程的現象，必須嚴格對作業人員進行技術等級、安全技能的檢查和考核。切不可用權力和關系來干擾對安全的科學管理，船廠的安全事故猛于虎啊。
