返回
打印 省商務廳于3月30日-31日在紹興召開了“對外貿易預警示范點總結交流會”暨律師團駐點服務周啟動儀式，全省50個對外貿易預警點及地、市外經貿局、駐點律師近百人參加了會議，商務部進出口公平貿易局、省司法廳等有關領導出席了會議。
會議由省商務廳進出口公平貿易局局長張勇主持省商務廳韓杰副廳長作了重要講話，他指出：2009年是經濟形勢最為困難的一年，是挑戰的一年，是30年來浙江首次外貿、外資下降的一年；外貿進出口總額1877億美元，其中出口1370億美元，同比下降13.8%，新批外貿企業1378家，實到外資99億美元，同比下降2%，但浙江外貿出口在全國的比重從2008年的10%提高到11%；另一方面公平貿易、二反二保、337調查等形勢十分嚴峻，世界上16個國家和地區對我省發起了90起調查和訴訟，占全國116起中案件的78%，金額為36億美元，占全國案件127億總額的28%，是全國最多的一個遭遇公平貿易案件的省份。韓副廳長進一步對發生上述貿易摩擦的原因進行了分析認為，一是發達國家的就業形勢嚴峻，國內貿易問題突顯；二是發展中國家如印度、阿根廷、土耳其等國家也接連對我發起貿易救濟措施，2009年受災最慘重的是中國的鋼鐵、輪船等產業，從產品發展到對該產品的產業所發起的貿易救濟措施，此外是鞋、玩具等勞動密集型產品；三是浙江是以民營企業為主，產品多，企業小，承受風險的能力相對較差，所以面對貿易大戰、匯率大戰以及成本大戰，企業必須要走轉型升級之路。韓副廳長對全省三年來建設50個預警點的工作進行了回顧和肯定，他說，三年來全省培育的50個預警示范點已成為全省對外貿易工作的重要抓手，勝訴率走在全國前面（嘉興的堅固件在美國勝訴），并且有不斷創新和發展，如有些預警點在整合信息資源基礎上，將預警員派往國外，在國外搜集第一手信息，又有預警點已聘請國外客戶等擔任預警員，幫助搜集信息，也就是說信息搜集已走出了國門；又有的預警點與政府職能分工合作，對產品實施“總量控制、有序出口”，從規范行業自律管理首手，預防國外貿易救濟措施的發生（這是指本協會所開展的工作）等等。
對下一步全省預警點工作的開展，省廳要求：一是在全省形成全面、立體的預警網絡，至2012年全省從目前50個發展到100個預警點，（其中2010年發展15個預警點）覆蓋全省所有的塊狀經濟，省廳支持力度不變；二是圍繞經濟發展轉型升級的主線，從提高產品的結構、技術、知識產權來化解貿易摩擦；三是要不斷提高自身的業務能力，這次與省司法廳共同組織50位律師，到全省各預警點中去，開展法律服務工作；四是二手都是抓，二手都要硬的工作方針。
商務廳進出口公平貿易局夏翔調查副專員也在會上講話指出，浙江的公平貿易應對工作走在全國的前例，預警示范點已成為對外貿易工作中的重要抓手，今年3月15日的商務報專門報導了浙江的經驗，他講話著重講了“三個新”即新時期、新認識、新起點。一是新時期：09年我國雖受到世界金融危機的沖擊，但我國出 口1.2萬億美元，超德國成為世界第一出口大國，占世界的份額從4%提高到9%；2009年共發生貿易摩擦116起，涉案金額127億美元，全世界43%的貿易救濟措施是針對我國；而且有的案件已涉及到我國的核心利益，針對我國的宏觀政策，所以一年來，中央領導批示多，工作壓力大；他列舉了在貿易救濟措施中，政治化傾向越來越明顯，如美國的中期選舉，舉高不下的失業率，貿易逆差，匯率等等因素都構成了對我國的貿易摩擦；但他認為，這種貿易摩擦還不會失控；二是新認識：對外貿易中的新認識為戰略性、長期性和系統性，他指出，中國經濟大而不強，如匯率等已涉及到我國的核心利益，發達國家反對和不希望我國發展，而發展中國家又懼怕我國的發展，所以往往在公平貿易上做文章，來保護本國的利益，這是世界各國出自戰略的考慮，其次是長期性，只要有對外貿易，貿易摩擦，貿易救濟會貫穿在經濟發展的過程中，會長期存在；次之是系統性、貿易摩擦等內涵和外延都隨著國際貿易形勢的發展而有很大變化；三是新起點：一個目標、二個原則、三個策略，四個趨勢，即為全國進出口企業營造一個國內外貿易公平競爭環境為工作目標，二個原則是積極應對，積極保護；三個策略是三管齊下，政府交涉，技術抗辯，企業界合作；四是四體聯動：國家、省、地市商務部門、商會或協會、企業四體聯動應對摩擦的機制，實踐證明，這是十分有效的應對機制。
夏副專員同時還指出在案件應對中，預警工作十分重要，通過預警把防范的窗口提前，防范不了采用化解，把案件在萌芽狀態時化解掉，化解不了就要下決心應對，應對不了就要自我調整，調整產品和產業結構，轉型升級；在國外，三流企業搞制造，二流企業搞技術，一流企業搞專利，超一流企業搞標準。
上述兩領導的講話，為我們預警點的工作指出了方向，預警點除繼續關心出口市場外，今年更要在產業的轉型升級上給予更多的關注。船舶工業調整升級的實施意見已于去年12月23日出臺，水產加工業轉型升級的實施意見也正在制訂之中，請企業預警員給予關注（周震海、莊和合）
