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歐盟反壟斷調(diào)查涉及中遠(yuǎn)中海 [發(fā)布時間]:2013-12-31

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    據(jù)悉,歐盟反壟斷監(jiān)管機構(gòu)對亞歐航線上的所有航運公司發(fā)起了新一輪反壟斷調(diào)查,其中涉及中遠(yuǎn)、中海、韓進(jìn)等14家企業(yè),一旦認(rèn)定這些企業(yè)存在操控價格的行為,將給予營業(yè)額10%的罰款。
    是2011年的后續(xù)行動
    “這是自2011年以來的又一次較大規(guī)模的調(diào)查行動。”上海一位航運業(yè)權(quán)威人士告訴商報記者,歐盟曾于2011年5月對涉及歐洲業(yè)務(wù)的航運公司開展過反壟斷調(diào)查,馬士基航運、地中海航運、法國達(dá)飛、長榮、中遠(yuǎn)、赫伯羅特、東方海皇、韓進(jìn)海運、商船三井、東方海外、漢堡南美和日本郵船共12大從事集裝箱班輪運輸?shù)墓驹庹{(diào)查,他們在歐洲的辦公室遭到了歐盟的搜查。
    據(jù)悉,歐盟反壟斷監(jiān)管機構(gòu)最近對各航運公司發(fā)起了新一輪反壟斷調(diào)查。歐盟稱,這是2011年5月對相關(guān)公司的“未宣布的檢查”的后續(xù)行為。
    歐盟的理由是,2009年以來,航運公司通過其網(wǎng)站定期公開宣布特定航線的漲價意圖,這種通知一年有多次,包括漲價幅度和日期信息,所有宣布漲價公司的漲價幅度和日期信息都大體相同,這種做法讓航運公司可以相互間釋放未來價格意圖的信號,從而有損競爭和客戶利益。
    歐盟透露,調(diào)查重點是航運公司的漲價行為是否存在協(xié)同,從而違反《歐盟運作方式條約》第101條,以及《歐洲經(jīng)濟區(qū)協(xié)定》第53條。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果被發(fā)現(xiàn)存在反競爭行為,將對航運公司處以營業(yè)額10%的罰款。同時,貨主和客戶還可通過集體訴訟尋求賠償,而航運公司也可委派律師進(jìn)行自身辯護。
    根據(jù)規(guī)定,被授權(quán)開展的反壟斷調(diào)查在法律上沒有截止日期,歐盟將視情延續(xù),直至完成調(diào)查。
    目前,馬士基航運、法國達(dá)飛已接受并正在進(jìn)入此次反壟斷調(diào)查,赫伯羅特表示還沒有收到正式信函,日本郵船表示在調(diào)查進(jìn)行期間不予置評,中遠(yuǎn)承認(rèn)正在接受調(diào)查,包括其在香港的公司,中海既不承認(rèn)也不否認(rèn)。
    2011年8月至今漲價不斷
    在中國船東協(xié)會官網(wǎng)“公告公示”欄目里,從2011年8月至今年12月6日,國際上各個航運協(xié)會發(fā)出的漲價通知確實接連不斷,并不忘在文末聲明,以上價格的執(zhí)行純屬自愿,沒有強制約束力,任何成員有權(quán)采取自由行動。
    在中外航運公司的官網(wǎng)上,也貼滿了漲價通知。以中海集運為例,2012年國際航線平均運費為每標(biāo)準(zhǔn)箱5845元,較2011年上漲9.2%。
    “如果每一次漲價不是聯(lián)合一致行動,或者最終沒有漲價成功,歐盟可能就算了。”相關(guān)人士認(rèn)為,航運企業(yè)并非每一次漲價都能成功,有時候是預(yù)定的漲幅沒能達(dá)到,或者沒有在預(yù)定的月份漲價,“就不能指責(zé)航運企業(yè)、航運協(xié)會價格壟斷。所以,航運業(yè)要求(對航運業(yè)的指責(zé))有真憑實據(jù)。”
    相關(guān)人士預(yù)計歐盟將在調(diào)查中采取嚴(yán)厲手段,比如搜查航運企業(yè)的辦公室,搜查電腦里的記錄。
    集裝箱船一般執(zhí)行固定的航運計劃,典型的航線包括往來于亞洲大都市上海、香港、新加坡和歐洲港口鹿特丹、漢堡、南安普頓的亞歐航線。以中海集運為例,2012年全年運價上漲,是因為集裝箱航運市場較2011年的市場形勢有所改善,市場需求一度回暖,歐美主要航運均出現(xiàn)季節(jié)性運價恢復(fù),致國際航線運價同比有較大提升。
    今年二季度,航運公司積極推動運價上漲,但由于國際航運市場供需失衡依然嚴(yán)重,運價推漲缺乏貨量的支撐,中海集運的外貿(mào)運價在漲跌交錯走勢中趨低,與去年同期的運價不斷走高形勢正好相反,致外貿(mào)平均單箱運費同比下降。
    今年三季度以來,主干航線貨量呈現(xiàn)季節(jié)性復(fù)蘇態(tài)勢,航線裝載率保持在較高水準(zhǔn),市場運價自7月開始觸底反彈。歐盟有可能因此再度擔(dān)心航運企業(yè)合伙操控價格。(來源:上海商報)

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