浙江經濟半年報新鮮出爐,其中我省外經貿亮色幾何?挑戰幾何?G20杭州峰會即將為浙江外經貿打開新的機遇之窗,下半年浙江又將如何借力G20杭州峰會,提高外向型經濟發展水平?為此,記者采訪省商務廳廳長周日星、浙江大學經濟學院院長黃先海,對我省當下外經貿發展態勢進行解讀。
記者:我省上半年外經貿成績單已出爐,其中,外貿出口在全國下降2.1%的態勢下,我省同比增長2.8%,跑贏其他沿海外貿大省。在世界經濟持續低迷的情況下,我省外貿能夠走在全國前列的原因是什么?
周日星:近年來,我省不斷推動市場采購貿易、外貿綜合服務平臺、跨境電商等外貿新業態的發展,這是在當前低迷的外貿大環境中,浙江出口跑贏全國的重要原因。
同時,值得關注的是,浙江企業通過對外投資帶動對外貿易發展的趨勢也日漸明顯。例如,在海外投資建立一個紡織廠,投資所需的設備、面料等中間投入品均可從浙江進口,這就帶動了省內原材料、零部件、機械設備等出口。
浙江是民營經濟大省,作為出口主力軍的民營企業以不等不靠為特點,在經濟下行時期,勇于走出去開拓市場,自我革命自我升級。民營企業這股不服輸的韌勁支撐著浙江外貿的發展。今年上半年,民營企業進出口占浙江全省的份額已經從去年的66.5%提升到了69.8%。
記者:上半年相關數據顯示,我省勞動密集型產品出口比重還是較高,如何改變這樣的出口結構現狀?
周日星:當前,我們正在努力推動浙江外貿向優進優出轉變。
我們實施了“品質浙貨,行銷天下”工程,重點培育具有浙江地方特色、品質卓越、技術自主、競爭力強的“浙江名優特出口產品”,嘗試以自主品牌為突破口提檔升級。我們還在產品結構上著手,通過積極運用出口信用保險、出口買方信貸等方式,擴大信息產品、汽車、新能源等高附加值產品出口。
在我看來,強化企業主體建設,增強外貿發展后勁是問題的關鍵。一方面,需要通過大力培育本土民營跨國公司,鼓勵企業開展跨國經營、跨國并購。另一方面,培育優質外資企業,用國外先進理念、技術、管理經驗嫁接改造傳統產業,推動產品結構優化和質量提升。通過這樣的雙向投資,比如境外營銷網絡建設,來推動我省出口企業的轉型升級。
記者:上半年我省實際利用外資同比增長3.1%,有放緩趨勢,背后是什么原因?我省引進外資前景如何?
周日星:上半年,我省外資繼續保持穩定增長,實際利用外資同比增長3.1%,完成全年利用外資目標任務的58%,延續保持6年以上利用外資平穩增長的態勢,占全國實際利用外資份額不斷提高,取得這樣的成績實屬不易。
當前,我省利用外資已進入再創新優勢階段。未來,我省將重點篩選出世界500強企業和跨國公司行業龍頭企業,進行精準招商。同時,引進外資方式也將更靈活多元,例如大力推進“民外合璧”,引導有條件的民營企業嫁接世界500強企業和創新型外資企業;引導利用境內外資本市場,支持A股上市公司引入境內外戰略投資者;我們還鼓勵外商以股權出資、人民幣出資,加快引進外資創投企業和投資性公司等。
黃先海:在我看來,外資引入增幅放緩主要有兩大原因:首先是周期性原因,當前全球經濟增長放緩,不少外資企業的“母國”也陷入經濟發展低迷的境況,投資動力不足;而放眼國內,經濟下行壓力仍然較大,這也影響了外資企業的投資意愿。
記者:上半年,浙江企業海外并購動作頻頻,如何看待這一現象?
黃先海:對此我主要有3個觀點。首先,這是符合經濟發展規律的。根據鄧寧理論,一個國家地區人均GDP超過5000美元,對外直接投資的力度明顯加強,而我省人均GDP早已超過1萬美元。
其次,在我省中小企業以國際市場為導向的這一發展格局下,市場是投資的先導,這就決定了浙江企業要積極“走出去”,進行全球布局、跨國經營。
此外,我省企業正面臨技術轉型升級的瓶頸期,以自身的人才團隊、技術積累要想在短時間內超越歐美有百年積淀的老牌企業,存在很大困難,而跨國并購卻可以提供一個彎道超車的機會。值得一提的是,目前全球經濟仍未走出金融危機后的低迷,專利技術、高端品牌等優質資產價格仍處于歷史低位,也吸引著我省企業“走出去”加強合作,或者開展兼并重組。
總體而言,按照經濟發展規律,我省境外直接投資處于快速增長階段。然而,據了解,目前我省境外直接投資實際匯出額約占GDP的0.8%左右,離美國、德國、日本、韓國等發達國家2%左右的占比還有較大差距。
記者:杭州即將迎來G20峰會,這將在哪些層面推動我省開放型經濟發展?在外經貿層面,應如何抓住機遇?
周日星:G20成員都是浙江開放型經濟發展的重要伙伴。以2015年數據為例,浙江對G20成員出口占全省出口總額的67.1%;對G20成員的直接投資占全省對外投資總額的48.1%。
G20峰會是杭州的舞臺,也是浙江開放型經濟發展的機遇,應積極對接論壇和專題峰會,推介浙江優勢產業和產品,比如杭州和寧波可以突出推介跨境電商,義烏可以突出推介小商品,海寧可以突出推介箱包。就在7月18日,吉利集團將330輛指定用車交付給了G20杭州峰會組委會,展現了“浙江制造”的風采。
值得一提的是,G20杭州峰會期間,各國來杭人員中,除了國家元首和隨行的高官要員,還會有經貿代表團。浙江應該借助G20杭州峰會這個平臺,宣傳推介浙江投資環境,大力吸引國際知名企業來浙投資,推動本土企業與來訪企業對接與合作。(浙江日報 陳佳瑩 吳長權)