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打印金海重工有限公司董事長、舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會會長 李國鋒
幾年來，金海重工有限公司一直嚴抓安全管理，成效比較顯著，安全事故明顯下降，并有望通過HSE管理體系認證。但是，為什么還會有一些事故發(fā)生呢？對此，我一直在反思和尋找原因，認為其中一個重要的原因是，我們干部員工的思想認識中還存在著很多誤區(qū)。
一、對安全信息通報制度重要性認識不夠。以前事故發(fā)生后，可以在企業(yè)內(nèi)部處理，信息也只需要匯報到企業(yè)老總這兒；現(xiàn)在不但要積極進行善后處理．還要按照海航集團的規(guī)定程序，逐級向上級和集團通報。有些干部只重視事故處理，而對安全信息通報制度認識不夠，對通報程序理解不夠，信息通報的渠道也不順暢。原先的安全管理工作跟現(xiàn)在海航集團的要求相比，是不一樣了。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，對安全生產(chǎn)越來越重視，制度也越來越規(guī)范，尤其是信息通報制度必須要嚴格執(zhí)行。比如以前煤礦出點事，哪有這樣上報的？哪有領導撤職的？哪有新聞報導的？新聞媒體都是不報的。現(xiàn)在不行了，社會監(jiān)督也都不一樣了，如果有3個人發(fā)生安全事故，這種較大事故則由省里來處理了。所以安全工作的要求現(xiàn)在提高了，但我們的安全意識還沒達到較高層面上，這是大家存在的第一個誤區(qū)。
二、對安全和生產(chǎn)的兩者之間關系認識不清。我們強調(diào)，生產(chǎn)必須安全，安全為了促進生產(chǎn)。有些同志不能正確理解這兩者之間的關系，認為抓生產(chǎn)了，安全就要受到影響；反過來，認為抓了安全，生產(chǎn)上的事就可以少干或不干。我們要在抓生產(chǎn)的過程中做到重視安全工作，把安全工作考慮到、處理好，不要從一個極端走到另一個極端。安全工作是高壓線，有些同志為了怕處理，一些有安全風險的工作就不做了，認為少做事情就安全了，這種認識是十分錯誤的。我非常認同這樣一種觀點，安全工作實際上就是質(zhì)量工作，這里所說的質(zhì)量不是產(chǎn)品的質(zhì)量，而是全員的工作質(zhì)量。比如安全部門的同志安全監(jiān)督跟上了，安全體系、規(guī)章制度健全嚴密了，那么安全工作就會不一樣；生產(chǎn)部門的安全責任加強了，每項安全任務都落實到位了，那么安全工作就會搞好；物資供應也是一樣的，一些供應商過來，有些對安全工作不重視的，你應該對其進行告知，簽訂安全協(xié)議；質(zhì)量部門也是一樣，如果焊接的質(zhì)量不好等，也會造成安全隱患；還有財務部門、人事部門、辦公室也都一樣，和安全有著各種各樣的聯(lián)系。所以說，安全工作是全員的工作，是整個安全工作質(zhì)量的體現(xiàn)。不能說安全工作只是安全部門或某個生產(chǎn)部門的事情，而是要把安全事宜納入到整個生產(chǎn)體系和生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品質(zhì)量只是整個工作質(zhì)量的其中重要一項。只有我們把工作質(zhì)量做到位，才會有好的產(chǎn)品質(zhì)量。安全和生產(chǎn)這兩個方面是相輔相成的。
三、對各類安全事件在主觀思想上認識不足。安全事故發(fā)生后，有些同志在找原因時，對客觀因素找得比較多，而在主觀思想上就找得少。這些同志往往在這兩方面找原因：一是我們從事的是高危行業(yè)，危險源比其他行業(yè)多：二是我們的從業(yè)人員素質(zhì)差，都是勞務工，容易出事故。我認為，這些同志不能從主觀上去找差距和原因，這種現(xiàn)象是非常不好的，我們一定要把這種錯誤認識改過來，不但要在客觀上找原因，更要在主觀認識上找差距。
四、對勞務公司、供應商安全管理主體責任理解不夠。有一些同志認為，勞務公司、供應商發(fā)生的安全事故與我們沒有關系，因為它們都是具有獨立法人資質(zhì)的單位，這種想法也是錯誤的。勞務工在我們公司里生產(chǎn)，這個安全管理責任就在我們這里。如果事故發(fā)生在我們廠區(qū)內(nèi)，我們公司就要承擔安全管理責任。雖然我們與他們簽訂了安全管理協(xié)議，但是如果出了事故，我們也有很大的責任要承擔，這也是有些干部存在的一個誤區(qū)。
五、對安全管理是全員管理的原則認識不足。對我們各級領導干部來說，從我開始，對安全管理還是非常重視的。但是我們的干部重視了，員工卻重視不夠，對安全工作的認識出現(xiàn)了斷層。因此，各企業(yè)、各部門在以后的干部員工大會中，都要加強安全教育工作，使全員上下都行動起來，做到安全工作人人講、天天講、時時講，這樣才能把安全工作做好。
六、對安全隱患整改在行動上落實不夠。盡管我們在制度建設上做了大量工作，但同時要把平時的安全監(jiān)管跟上去。比如腳手架的搭拆工藝和制度都有了，但這不是說有了制度就行了，主管部門是不是在腳手架搭拆過程中時時提醒？是不是平時在嚴格管理？如果仔細琢磨，這方面就會發(fā)現(xiàn)不少問題，也就是說嘴巴上講的多，具體行動上落實的少，這種現(xiàn)象也是十分不好的。
七、對海航文化的內(nèi)涵認識不深。海航文化不只有“同仁共勉”，不只是“四個認同”，不單單局限在這里，它的管理制度、安全文化都是海航文化的一個方面。海航文化包括很多方面，尤其是安全文化，它是怎么強調(diào)管理的，這是很重要的，也是我們需要學習的。
八、對安全處罰的目的性認識不清。處罰的目的是什么？就是要引起員工的高度重視，下次不會再違章，會主動彌補這方面的欠缺。處罰不是目的，而要讓大家做好安全工作才是它真正的目的，但處罰是安全工作的手段，要讓安全工作做好，就必須采取重罰。大家都非常重視了，處罰也就沒有存在的價值了。但是如果大家不重視，那么只能采取處罰的手段，直到你對安全工作重視為止。
九、對安全管理過程與結(jié)果的關系認識不清。有些人認為沒有事故發(fā)生，就以為是安全工作做好了，這也是錯誤的觀念。事故沒發(fā)生，不等于你安全工作做得好，只是運氣好。如果安全工作不抓、不管、不重視，發(fā)生事故是遲早的。今天不出事故明天出事故，明天不出事故后天出事故，肯定是要出事故的。然而，我們在拼命抓的過程中，也難免會發(fā)生意外，這是因為安全工作牽涉面特別廣，方方面面都要顧及。有了事故就整改，整改好后，漏洞就少了，堵一個少一個，到最后漏洞會越來越少。雖然抓了之后還會出事故，但抓肯定比不抓好，抓與不抓是兩個樣，抓了以后，盡管出事情，但我們繼續(xù)抓，漏洞就會越來越少，整個安全體系就會在不斷抓管理的過程中逐步達到完善的效果。
十、對安全專項資金投入的重要性認識不夠。有些同志認為，我們的安全工作成本投入太大了。但是，安全工作沒抓好，出了大事情，成本會更大。如果是大事故+除了賠償?shù)闹苯訐p失外，還有社會影響、企業(yè)信譽、政府對企業(yè)的壓力，搞不好還要停產(chǎn)停業(yè)整頓，付出的成本會特別大。因此，公司這次要實施監(jiān)控項目，這個投入是需要的。盡管眼下可能要投入好幾百萬元，但這個成本是賺得回來的。所以，這些同志在這方面的認識也存在一個誤區(qū)。
以上十個誤區(qū)，給安全管理造成不好的影響。因此，我們必須統(tǒng)一思想，消除誤區(qū)，真抓實干，從以下主要方面構筑安全防線：
一是全體干部員工要樹立安全是企業(yè)的生命線、高壓線的觀念，誰都不能去碰。
二是既要重視安全管理的結(jié)果，更要重視安全管理的過程。今后每個月的安全工作都要進行評估，并且要成為制度化。
三是把常規(guī)性的管理工作和專項性的檢查工作有機結(jié)合起來。這段時間，我們要針對發(fā)現(xiàn)的幾個問題，如腳手架、車輛安全、冬季防火等，必須加強檢查和教育。還有防盜工作，一定要吸取教訓，嚴抓嚴管。
四是對檢查出來安全隱患，整改工作一定要做到閉環(huán)。有些問題發(fā)生后，檢查了，也發(fā)了整改通知書，但是這些問題有沒有整改好？到底采取哪些措施？下一步怎么預防？這些都要有后續(xù)的跟蹤工作，不能以罰代管，要有最終的結(jié)果。
五是安全工作一定要落實到重點。勞務工是我們公司生產(chǎn)的主體，也是最會直接發(fā)生各類事故的群體。所以我們一定要將安全教育工作落實到基層，充分發(fā)揮勞務工班組安全管理的作用，將勞務工的安全管理作為重中之重。
六是安全信息通報一定要及時、暢通和有層次，必須嚴格執(zhí)行要情通報制度。如果誰要是今后不嚴格執(zhí)行這項制度，必然受到嚴肅的處罰。
