返回
打印
2019年，面對復雜多變的國內外發展形勢和經濟下行壓力，舟山商務突出“穩外貿、穩外資”工作重點，積極應對中美經貿摩擦，大力發展開放型經濟。全市全年實現進出口總額1371.1億元，同比增長20.7%，其中出口501.2億元，同比增長17.8%，進口869.9億元，同比增長22.4%。全市實際利用外資達5.01億美元，同比增長20%。
進一步落實重大戰略和政策爭取
推動油氣貿易高質量發展。更大力度爭取自貿試驗區改革賦權。瞄準油氣交易、成品油出口、成品油內貿分銷、LNG船供、低硫燃料油出口、大宗商品期現結合等環節，會同相關單位，貫徹落實浙江自貿試驗區改革賦10方面26條政策措施，切實做好自貿試驗區發展政策保障。推動船供油市場長三角一體化。協調地區性船供油市場流通限制，以寧波舟山港一體化為依托，推動兩地監管標準一體化，行業標準統一，促進兩地市場高度融合。發揮黃澤山項目區位優勢，積極推動舟山-洋山-上海市場互通互融，實現舟油“西供寧波，北供上海’的格局，在保稅燃料油加注行業率先實現長三角一體化。完善油氣貿易市場結構。進一步完善保稅燃料油加注企業的引進和退出機制，營造公開透明的市場環境。加快引入國際知名加注企業，提高保稅燃料油市場國際化水平。加大貨源批發型企業招引力度，努力推動國產低硫燃料油進入保稅市場，持續擴大燃料油混兌調和范圍，實現貨源來源多樣化。
進一步推進外貿穩增長提質量
精準應對貿易摩擦穩外貿。強化“訂單+清單”式預判和管理制度，提高外貿風險預警預判水平，確保全市外貿穩定增長。幫助外貿企業平穩轉型，推廣應對中美經貿摩擦五條措施:發揮技術優勢、獨占優勢鞏固市場;發揮利潤優勢提高客戶粘性;依托國際化布局規避加稅;上下游共同分擔加稅成本;“走出去”開拓新市場。落實系列穩外貿政策，加大政策宣傳，及時兌現扶持政策，加強政策研究，深入開展企業調研，做好穩外貿政策儲備。突出重點，切實抓好全市重點外貿出口企業50強，力爭完成外貿出口430億元，占全市出口比重的86%以上。
加大外貿新動能培育力度。支持外綜服平臺、跨境電商等新型貿易方式發展。促進外貿優進優出，持續推進普陀區國家級外貿出口轉型升級基地(水產品)和舟山國家船舶基地建設，提高水產品精深加工和高技術高附加值船舶及海洋工程裝備出口比重，重點抓好歐盟、日本、韓國、東盟和俄羅斯等市場開拓。加快發展國際服務貿易，助推國際海事服務基地建設，引進服務外包、海事咨詢、仲裁、外輪供應等國際知名企業，做大做強國際海事服務。建立完善服務貿易重點企業監測制度和統計體系，出臺促進服務外包產業發展和專項引導資金管理辦法,打造一批市級服務外包示范區。
創建國家進口貿易促進創新示范區。組織參加2020年進口博覽會，承接進博會溢出效應。依托舟山江海聯運服務中心建設，大力發展鐵礦石油品等大宗商品進口貿易。依托國際農產品貿易中心建設，擴大遠洋水產品、澳牛等高端動物蛋白進口規模，打造“進口超市”。抓住舟山港綜合保稅區全面適用跨境電商保稅進口政策”1210契機，爭取國務院盡快批復綜保區跨境保稅業務開展。重點做好非特化妝品、寵物飼料等跨境電商進口。
進一步構建高水平雙向開放格局
加強產業謀劃，進一步完善高質量外資引進機制。開展外資引進攻堅年和營商環境建設年活動，強化招商引資“一把手” 工程，實施重大外資項目招引“三個一”工作機制。推動外資招引融入“招商一件事”招商信息平臺，積極圍繞市委市政府重點發展9大產業，深入研究與重點謀劃產業相配套的境外世界500強以及行業龍頭企業國別分布和跨國投資信息，建立外資招引產業地圖和行業數據庫。加強與畢馬威、普華永道等中介機構聯系與合作，加強中介招商、委托招商。抓好大宗商品總部經濟的招引。
突出在談重大外資項目外資到位，健全促進保障服務機制。重點抓好15個重點已在談外資項目，力爭15個重大外資項目完成實到境外外資4億美元以上。建立外資工作聯席會議制度，掌握項目信息，協調項目落地過程中的問題。梳理形成《外商投資指南》，優化外商投資服務流程。修訂出臺舟山市外商投資企業投訴服務工作辦法，營造更具競爭力的外境。
突出“一特三提升”發展導向，打造更多更強開放載體平臺。積極推進國際合作產業園建設。按照“五個中心”要求，加快推進舟山綜合保稅區跨境電子商務、檢測維修、再制造業和研發設計等新業態、新模式發展。實施“走出去”戰略，充分發揮舟山遠洋漁業的經營優勢和現有海外項目的管理優勢，圍繞捕撈生產、加工研發、出口貿易等三個環節，深化與“一帶一路”及葡語系國家遠洋漁業合作，逐步提升配置全球遠洋漁業資源的能力。健全服務保障，加強和改善投資、信息、法律等服務，提升企業境外經貿糾紛、突發事件的應對和處置能力。（舟山市商務局局長 張捷 選自浙江商務）
