今年是改革開放40周年,也是中國加入世界貿(mào)易組織的第17年。在這一重要時點,中國首次發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書。約1.2萬字的篇幅既是對中國加入世界貿(mào)易組織的回顧和總結(jié),更是對中國開放再出發(fā)的重要注腳。
改革開放以來,中國經(jīng)濟獲得快速發(fā)展,改革開放成為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗。正如國家主席習(xí)近平所指出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”
在改革開放的諸多重大事件中,中國加入世界貿(mào)易組織是濃墨重彩的一筆,寫下了中國改革開放的新篇章。6月28日,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上強調(diào),改革開放40年來,中國堅持對外開放基本國策,逐步形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放格局。2001年中國加入世界貿(mào)易組織,標志著中國改革開放進入歷史新階段。
白皮書指出,中國加入世貿(mào)組織后,切實履行承諾,完善社會主義市場經(jīng)濟體制和法律體系,履行貨物貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾,履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾,履行知識產(chǎn)權(quán)保護承諾,履行透明度義務(wù)。面對國際競爭,中國為履行承諾也付出了巨大努力。
加入世貿(mào)組織是中國積極主動擴大開放的重大選擇。履行承諾,既是中國在向所有世貿(mào)組織成員兌現(xiàn)諾言,更是中國加速國內(nèi)改革的契機,推動著中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展。有不少老外貿(mào)人曾回憶說,以前只有一些大型央企和國企能夠開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù),在入世之后,中國全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán),民營企業(yè)外貿(mào)活力得到釋放,同時帶動了千家萬戶就業(yè)脫貧致富,也加速推動了中國形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈,成就了享譽全球的“中國制造”。
中國入世不僅帶動了自身改革開放,而且為全球發(fā)展作出了重要貢獻。如中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓所言,中國加入世貿(mào)組織,以豐富的資源、龐大的市場和勤勞智慧的勞動者,帶動了全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長。同時,中國對多邊貿(mào)易體制的維護和推動也發(fā)揮了重要作用,為全球發(fā)展作出了“中國貢獻”。
白皮書指出,中國過去40年的發(fā)展是在開放條件下取得的。未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將在更加開放的條件下進行。
看當(dāng)下的世界,全球正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。近年來,逆全球化潮流涌動,單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭,以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制遭遇挑戰(zhàn)。
看當(dāng)下的中國,黨的十九大報告指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。在新的歷史方位下,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,開放作為五大發(fā)展理念之一,中國正著力于推動形成全面開放新格局。
走過17年歷程,中國更加深度地融入全球,面臨更多挑戰(zhàn)。同時,中國在世界經(jīng)濟大潮中強健了筋骨,正從過去梯度開放向全面開放的新格局發(fā)展,中國更加有實力應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),更加有動力推動開放。
白皮書強調(diào),中國將促進貿(mào)易平衡發(fā)展、提高貿(mào)易便利化水平、大幅放寬外商投資準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)對外投資、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極推動更高水平對外開放。“一帶一路”建設(shè)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港區(qū)、首屆中國國際進口博覽會……中國開放的腳步從未停歇,開放的熱土也從來不乏活力。而且,中國也將發(fā)揮對世貿(mào)組織更大的建設(shè)性作用。正如王受文強調(diào)的那樣,中國會堅定不移地支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,推動經(jīng)濟全球化朝著一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
(國際商報 吳力)