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打印 國際商報：全面推開營改增，能否給調整外貿結構、推動外貿轉型升級帶來益處？
李俊：(中國服貿易協會副主任、首席服務外包專家)全面推開營改增，既打通了制造業和服務業之間的抵扣鏈條，又打通了服務業內部的抵扣鏈條，有利于產業融合發展以及調整貨物貿易的服務增加值，進而推動外貿轉型升級。具體表現在以下幾方面：
首先，全面推開營改增有利于制造業與服務業加速融合發展。高端制造業與現代服務業是一對孿生兄弟，要建設“中國制造”強國，必須高度與現代服務業相融合，尤其是與高技術、高附加值的生產性服務業相融合，延長制造業產業鏈、價值鏈，夯實外貿發展的產業基礎。
其次，全面推開營改增有利于完善服務業內部抵扣鏈條，尤其利于高技術、高附加值的現代服務業發展，細化、深化我國服務業內部分工，延長服務業產業鏈、價值鏈，夯實服務業基礎，為進一步發展國際服務貿易創造條件。
最后，全面推開營改增為全面實施出口服務零稅率政策創造了條件，有利于促進服務貿易出口增長，從而提高我國服務出口在總出口中的地位，優化外貿出口結構。
沈瑛華：（畢馬威間接稅合伙人）全面推開營改增后，所有貨物和服務均被納入增值稅體系，整個增值稅鏈條得以打通，對外貿行業而言堪稱重大利好。外貿企業將就其采購的服務獲得更多的進項稅（可抵扣）。此外，跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的條目有所增加，特別是跨境應稅服務類別條目增加較多，例如工程項目在境外的建筑服務、專業技術服務、商務輔助服務等都是首次被納入增值稅零稅率范圍。這意味著將有更多的產品或服務，尤其是服務，能夠以更具優勢的姿態參與國際競爭，在一定程度上給調整外貿結構、帶動外貿轉型升級帶來益處。
除此之外，國務院總理李克強在今年的政府工作報告中也提到，我國還將推出擴大跨境電子商務試點、進一步整合優化海關特殊監管區域等措施。這些措施一定能與營改增措施共同促進我國外貿的創新發展。
增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現的增值額征收的一個稅種，全面完成營改增對引導提高我國高技術含量、高附加值服務，包括鼓勵引進、消化、吸收、再創新國外先進技術，提高面向全球的“中國服務”和“中國制造”的品牌與整體競爭力具有戰略意義。
尤其是我國與歐美等發達經濟體在外貿結構方面當前存在著發展平衡性、技術密集性、整體競爭性、法律完備性以及市場占有率等方面的薄弱環節，全面推開營改增在上述環節可有所突破。同時，實行營改增后的市場機制可敦促企業創新發展。通過市場驅動來增進自身的觀念創新、技術創新、模式創新以及制度創新帶動外貿轉型升級，這是中國從貿易大國走向貿易強國的必經之路。
王曉紅：（中國國際經濟交流中心信息部副部長）在服務業全面實施營改增有利于減輕企業負擔，對推動服務業的供給側結構性改革、增強企業創新活力、提高我國服務貿易競爭力具有重要意義。
國際商報：營改增的全面推廣能否對營造更好的外商投資環境起到積極的促進作用？
沈瑛華：近年來，隨著稅法等各類法制體系的不斷完善，我國外商投資環境也不斷得到改善。營改增作為我國財稅改革的“重頭戲”，對取消雙重征稅、完善我國間接稅稅收體系、與國際最佳做法接軌等具有重要意義，將對營造更好的外商投資環境起到積極助推作用。
具體而言，全球范圍內共有約160個國家和地區實施了增值稅稅制。目前我國營改增過程中在稅制設計方面很大程度上借鑒了國際先進的增值稅征收經驗，例如跨境服務就遵循了國際通行的“消費地原則”，僅對消費地在中國境內的服務征收增值稅，即境內企業向境外企業提供服務符合條件的可以享受免稅甚至零稅率，境外企業向境內企業提供服務時，境內服務接受方需要代扣代繳增值稅，但是境內企業如果是增值稅一般納稅人，就可以抵扣相應的進項稅。在營業稅稅制下，無論服務接受方還是提供方，只要有一方在境內，就需要就服務費繳納5%的營業稅。因此，營改增的實施將使經常發生跨境交易的外商企業從中受益。
李俊：在服務業領域，外資企業一般介入的是現代和技術知識密集型服務行業，分工更細，價值鏈條更長，尤其是母國跨國公司對其有更多的中間產品和服務投入。全面推行營改增，會使外資服務企業在稅收抵扣上享受更多利好。因此，外資服務企業會更愿意把相關業務轉移至中國，僅繳納在中國增加部分的稅收，有利于外資企業減少稅負，從而營造更好的外商投資環境。隨著營改增的全面推行，未來有望形成一股跨國公司向中國轉移服務業務的小高潮。（選自國際商報)
