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打印 近日，國務院辦公廳印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》，從進一步改善外貿環境、強化政策保障、加快推進改革、突出創新驅動四個方面提出7條政策措施。
近日，國務院辦公廳印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》，從進一步改善外貿環境、強化政策保障、加快推進改革、突出創新驅動四個方面提出7條政策措施，包括清理規范進出口環節收費、保持人民幣匯率基本穩定、加大出口信保支持力度、推進外貿新型商業模式發展、加強進口、提高貿易便利化水平、改善融資服務等，再次吹響為外貿企業減負助力的集結號。
業內人士認為，在上半年我國出口微增、進口下滑明顯的背景下，國務院此次發文反映出我國促進外貿穩定增長的政策更加具體、更強調實效性。
政策更細、更實
進出口環節收費問題一直是我國降低外貿企業通關成本的重點關注對象。
廣東省湛江市一家外貿公司負責人向記者“吐槽”：口岸查驗過程真是“傷不起”，貨代公司給出的收費清單上拉箱、吊機、移箱、掏箱每一項都要幾百塊錢，按天收取的滯箱費更貴，碰上小訂單的時候，本來就低的利潤又要被“吃掉一大塊兒”。
此次《意見》再次強調清理和規范進出口環節收費，確定對收費項目進行目錄清單管理，并具體指出“對查驗沒有問題的免除企業吊裝、移位、倉儲等費用，此類費用由中央財政負擔;對有問題的企業依法加大處罰力度”。
“我覺得這招特別好使，”上述外貿公司負責人說，“投機取巧的企業會受到更重的懲罰，而我們這些踏踏實實做生意的企業就不用怕查驗了。”
通過匯率、利率、信保等手段，在風險可控的前提下降低企業運營及融資成本，是近年來中國政府促進外貿發展中嘗試的途徑。《意見》第七條強調“切實改善”融資服務，并“點名”多種融資方式。
以“穩步放寬境內企業人民幣境外債務融資”為例，日前，經央行授權，繼深圳、上海、天津、山東等之后，泉(州)臺(灣)跨境人民幣貸款業務也正式啟動，跨境人民幣貸款業務試點再次擴容。
“這就意味著將有更多的境內企業可以向境外銀行進行人民幣貸款，不僅企業的融資成本更低，操作也更加便利。”商務部研究院國際市場部主任趙玉敏在接受國際商報記者采訪時說。
“事實上，中國目前用來促進進出口的政策空間已經非常小了，畢竟許多產品的進出口關稅事實上已經取消，政府也不可能一直靠補貼來扶持外貿企業，現在可能更多地期待金融上的手段能夠起到作用。”一位不愿具名的分析人士告訴記者。
擴進口著力點轉向消費品
《意見》還強調繼續加強進口工作。中國社科院一位研究人員向記者表示，目前我國進口形勢主要面臨兩方面的問題：一是國內的經濟發展由高速進入中高速階段，市場需求確實在放緩;二是一段時間內大宗商品價格出現斷崖式下跌，因此進口下跌可能是長期趨勢。
“長期以來，中國進口產品的主體是資源型產品以及工業中間品，隨著生產能力的提高，不少產品都可以由國內生產，競爭之下外國產品的價格也會下降很多，因此進口量和進口額都會隨之減少，光伏產品就是一個典型案例。”該研究人員說，“因此，未來擴大進口的著力點在于消費品的進口。”
此外，世界貿易組織(WTO)就《信息技術協定》(ITA)擴圍談判近日達成一致，超過200項高科技產品關稅將被免除。上述匿名人士認為，此協定涉及多國、多種產品，中國進口也將因此獲益。
針對《意見》提出的推進外貿新型商業模式發展，趙玉敏告訴記者，此前浙江義烏的市場采購貿易方式試點對當地出口的帶動作用非常明顯，也形成了“政策洼地”效應，吸引其他地方的商品通過義烏出口。此次擴大試點，就是要將這種改革紅利惠及更大地區、更多企業。
“簡化手續、減免收費、創新模式這些方向是中央政府一直以來都在強調的，此次《意見》出臺之后，還是要看各部委、各地區落實的效果如何。”上述人士直言。（國際商報 程亞麗）
