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打印 雖然小微企業被稱為企業中的‘草根’，但對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義，尤其是在促進就業、促進經濟增長、加速科技創新等方面具有不可替代的作用。”國家知識產權局副局長賀化在出席《關于知識產權支持小微企業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）發布新聞例會時做出上述表示。
據國家知識產權局統計，中國的小微企業完成了65%的發明專利以及80%以上的新產品開發。“科技型小微企業雖然規模小，但發展潛力大、活力強，對知識產權高度依賴。”賀化說。
根據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》，中小企業被劃分為中型、小型和微型三種，其中，小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業以及個體工商戶的統稱。
目前，中國約有1170萬家小微企業，占企業總數的77%左右。民進中央曾經針對國內小微企業生存狀況開展過一項調查，結果顯示，中國小微企業存活時間為3.7年，而這一數字在美國為8.2年，日本為12年。德國一家調查機構在一次針對本國500家小微企業的調查中發現，有20%的小微企業存活期超過百年。
中國小微企業在過去相當長一段時間的發展中面臨諸多問題：融資渠道少、市場競爭激烈以及自身運營能力欠佳等。
“一個小微企業的倒閉對社會和家庭造成的損失很大。”賀化感慨。
中國為小微企業單獨歸類后，扶持政策緊緊跟上。10月8日，財政部、國稅總局發布《關于進一步支持小微企業增值稅和營業稅政策的通知》，自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元（含本數）至3萬元的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；對月營業額2萬元至3萬元的營業稅小規模納稅人，免征營業稅。
然而，在許多業內人士看來，從稅收方面為小微企業“減負”只能解一時之困。國家知識產權局印發《意見》，提出以知識產權公共服務的形式支持小微企業創新發展，希望能夠借此為小微企業注入發展的內生動力。
“我們在重慶展開調研時發現，擁有專利的企業（包括小微企業）的利潤率是沒有專利企業利潤率的7倍。因此，通過知識產權促進科技型、創新型小微企業的健康發展是有可為空間的。尤其是科技型小微企業，雖然規模小，但發展潛力大、活力強，對知識產權高度依賴。這就是為什么知識產權能夠促進小微企業發展的原因。”賀化說。
以上述調查為依托，先后采取問卷調查、座談交流、現場走訪等多種方式，深入了解各地小微企業發展需求，國家知識產權局制定的《意見》，從扶持小微企業創新發展、完善小微企業知識產權服務、提高小微企業知識產權運用能力、優化小微企業知識產權發展環境4個方面，提出了支持小微企業創新成果在國內外及時獲權、完善小微企業專利資助政策、扶持知識產權服務業小微企業等15條具體措施。
值得注意的是，《意見》的一大政策亮點是：多方式緩解小微企業融資難。賀化透露，國家知識產權局將建立知識產權金融服務需求調查制度，加強與商業銀行的知識產權金融服務戰略合作，引導各類金融機構為小微企業提供知識產權金融服務，多渠道降低貸款、擔保和保險等費率。
2011年，交通銀行與國家知識產權局簽署合作協議。自此，知識產權正式搭上金融“列車”。在政策扶持下，多家銀行都在加速對知識產權質押類產品的開發，例如，建行推出以“助科贏”為代表的系列產品，浦發銀行也推出“科技巨人”品牌。
“事實證明，知識產權質押貸款這種融資形式是十分可行的，是解決科技型小微企業融資難題的有效途徑之一。”賀化表示。
據悉，企業申報知識產權融資，只能用于企業創新發展項目。對符合條件的，可對其知識產權質押認定標的額對應的新增貸款額按不高于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的100%給予財政貼息，貼息期限不超過一年，同一企業在一個自然年度內共計獲得創新發展項目融資最高貼息額不高于200萬元。（中國貿易報 邢夢宇）
