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打印為認真貫徹落實全省對外開放大會精神，加快推進中國（浙江）自貿試驗區建設，大力發展外向型經濟，根據《“開放舟山”建設三年（2017―2020 年）行動計劃》、 《中國（浙江）自貿試驗區重點產業培育和扶持暫行辦法》、《浙江省對外貿易主體培育行動計劃（2018-2020 年）》等文件精神，市府辦于2018年7月12日印發了培育外貿新優勢促進外貿穩增長的通知，現把具體內容刊登如下：
一、適用范圍
（一）適用對象指在舟山市內依法登記注冊，具有獨立法人資格，從事對外貿易及相關特色產業的企業。包括取得對外貿易經營備案登記的外貿企業和跨境電商企業，外貿綜合服務企業（平臺），從事國際農產品進出口貿易的專業市場或企業。
（二）重點支持領域包括國際油品貿易、國際海事服務、國際農產品貿易、智能制造、船舶修造業及水產品出口等重點行業
（三）受支持企業必須合法經營，依法納稅，管理規范，積極配合行業管理部門開展統計、培訓等各項工作，按規定向商務、財政、統計等部門報送相關資料。
二、政策標準
（一）培育和引進外貿出口龍頭企業。對全市外貿出口有突出貢獻的行業龍頭企業，根據企業上年度外貿經營業績，按出口規模和增速分類評選出行業龍頭企業予以表彰。對重點支持領域內的外貿企業或行業龍頭企業，當年引入后能夠引領我市外貿出口發展、出口導向效果明顯的企業，實行“一企一策”。
（二）全力推進國際油品貿易。積極探索浙江自貿區油品國際貿易新模式，促進油品全產業鏈發展。積極引進油品貿易企業，鼓勵油品企業總部或結算中心落戶舟山，對于新引進落戶的國際油品貿易企業按照《中國（浙江）自貿試驗區重點產業培育和扶持暫行辦法》（浙自貿委發〔2017〕8 號）予以獎勵。對存續企業，當年出口正增長且出口額高于前二年平均值的，當年油品出口每新增1000 萬美元給予5 萬元人民幣的獎勵。
（三）全方位開展國際海事服務。加快建設國際海事服務基地，推進服務貿易發展。全力拓展國際船舶管理服務，積極培育壯大外輪供應，豐富外供品種，提升國際航運服務功能。對于國際航行船舶保稅燃料油供應企業按照《中國（浙江）自貿試驗區重點產業培育和扶持暫行辦法》（浙自貿委發〔2017〕8號）予以獎勵。對于海事服務（服務外包）年度合同執行額排名前十，且增幅超過全市行業平均水平的企業給予一定的獎勵，其中外輪供應當年新增出口 100 萬美元以上的企業（含當年新設企業），每增加100萬美元給予2 萬元人民幣的獎勵。
（四）促進加工貿易創新發展。重點培育符合產業導向、創新發展、轉型升級效果明顯的加工貿易示范企業。對示范帶動作用突出的企業，給予表彰獎勵和優先政策支持。對船舶制造出口額超過 5000 萬美元、修船和機電產品出口額超過2000 萬美元、農產品和水產品出口額超過500 萬美元的企業，當年出口正增長且出口額高于前二年平均值的，當年出口額每新增 100萬美元給予1萬元人民幣的獎勵。
（五）大力推進高新技術產品出口。鼓勵外貿企業圍繞“中國制造 2025”全面提升中國制造業發展質量和水平的重大戰略部署，優先出口新一代信息技術產品、高檔數控機床和機器人、海洋工程裝備及高技術船舶、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等產品。對出口“中國制造2025”十大領域產品的企業優先給予政策支持，對出口額超過 1000 萬美元的企業，當年出口額每新增 1000萬美元給予 10 萬元人民幣的獎勵。對舟山企業生產的產品并出口到國外的，每出口 1000 萬美元給予 20萬元人民幣的獎勵。
（六）支持外貿綜合服務企業發展。打造適合外貿小微企業需要的各類服務平臺，培育外貿綜合服務企業，支持商務運行調查監測系統建設，為小微企業在通關、收匯結匯、出口退稅等方面提供更大便利。鼓勵外貿公司通過代理模式、經銷模式、股權合作模式等多種途徑，加強與外貿小微企業的合作。對引入或培育外貿綜合服務企業成效顯著、帶動當地企業出口增長明顯的試點縣（區）給予獎勵。對引進的外貿綜合服務企業（平臺），入駐中小微企業 50 家以上的，給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。對通過外貿綜合服務企業（平臺）新增的出口額，每新增 1000 萬美元出口額給予外貿綜合服務企業（平臺）10萬元獎勵。
（七）加快推動進口基地建設。完善監管體系，拓寬進口渠道，提升綜合效益，提高進口對創新驅動發展的貢獻度。對油品、化工品、礦砂及農產品等大宗商品進口規模大的企業，加大進口示范基地創建等政策的爭取力度。重點推進國際農產品貿易中心建設，對水產品、高端動物蛋白等產品當年進口額在3000萬美元以上的企業，每新增 1000 萬美元進口額給予5 萬元獎勵。鼓勵發展船舶保稅維修，對當年新增船配進口額 1000萬美元以上的企業，每新增 1000 萬美元進口額給予 5 萬元獎勵。
（八）加快發展跨境電子商務。積極創建省級跨境電商園區和省級跨境電商產業帶，鼓勵企業開展跨境電子商務。對企業建設省級出口產品“海外倉”或海外運營中心，且當年帶動出口明顯的，根據實際業績給予一定獎勵，獎勵重點為完善倉儲、物流、進口和分銷體系建設等企業。支持外貿跨境電商平臺建設，對當年帶動外貿出口新增 500 萬美元以上的平臺（企業），給予10―30萬元人民幣的獎勵。
（九）支持企業利用外貿展會拓業務。依據省商務廳、省財政廳關于印發《浙江省國際性展會管理辦法（修訂）的通知》（浙商務聯發〔2016〕95號），為滿足外貿企業的迫切實際需要給予成長性好、特色優勢產業、高新技術產業的外貿企業一定數量廣交會、華交會等國內重要展位攤會，支持外貿企業參加我省在境外舉辦的自辦展、重點展和一般展會，安排一定比例的展會攤位，對參展企業給予一定的補助。
（十）提高自主品牌國際化程度。鼓勵外貿規模企業開展商標國際注冊，收購國際品牌，推進品牌國際化。引導外貿規模企業在海外注冊出口品牌，對在海外銷售地注冊自主出口品牌且在當地銷售額達 1000 萬美元以上的，按省商務廳規定享受出口品牌創建補助經費。
（十一）鼓勵中小外貿企業拓國際市場。鼓勵中小外貿企業積極走出去，對中小外貿企業自主參加境外展覽會、境外認證、境外商標注冊、境外專利申請、信保通EDI、海外資信服務、出口信用保險保單融資等七大類項目予以補助。每年3 月初，將統一組織指導企業申報上一年度的拓市場項目資金補貼。
（十二）繼續實行出口信用保險補助政策。擴大外貿出口信用承保范圍，由企業選擇中國人民財產保險公司、中國出口信保公司等經財政部及商務部門認可的金融機構為出口信用保險單位。對以一般貿易方式出口商品投保出口信用保險的，給予企業實際保費支出 50%的補助，市與縣（區）各承擔 25%。對出口額在
300 萬美元以下的企業免費投保短期出口信用保險，其實際保費支出由政府全額承擔。對大型成套設備出口融資實施應保盡保，支持船舶修造企業利用買方信貸方式擴大大型成套設備出口。
三、政策兌現
（一）本通知中的各項獎補政策，以商務、海關、稅務、統計等法定職能部門的統計數據及登記備案為評定依據，每家企業年度獎勵總額原則不超過 200 萬元，但不包括享受一企一策的企業。
（二）本通知涉及的各項扶持資金，由企業向所在地商務部門、功能區管委會具有經貿管理職能的機構提出申請，由當地部門或機構初審后，經市商務局和市財政局復核后予以兌現。若與本市各縣（區）、功能區出臺的其他優惠政策類似的，企業可按就高原則申請享受，但不重復享受。
（三）本通知所涉資金按年初預算安排發放，為及時撥付兌現本年度的商務促進資金，外貿數據采集時間定為上年度的11 月份至本年度的 10月份，以此類推。若超過年初預算，可延遲到下年度兌現。中央和省級財政獎補政策要求市級財政配套的，本通知兌現的資金視同配套。
（四）各縣（區）政府、功能區管委會和市級相關部門要結合自身實際，出臺有針對性的配套措施，提高政策的精準度，促進外貿創新發展，實現外貿穩增長、調結構、保份額總目標。
四、其他要求
（一）企業應誠實守信經營，對弄虛作假騙取的扶持資金予以追繳，三年內不得享受政府相關獎勵政策。
（二）本通知自 2018 年 7 月 15 日起施行，施行期限暫定至 2020 年 12 月 31日止，2018 年 1 月 1 日至 2018 年 7 月 14 日參照執行。本辦法實施后，原《舟山市人民政府辦公室關于促進外貿回穩向好的通知》（舟政辦發〔2016〕109 號）廢止。
（協會秘書處）
